引言

2025年3月1日，国家标准《旅游景区质量等级划分》（GB/T 17775-2024）正式实施，替代已施行近20年的2003版旧标准。与之配套的《旅游景区质量等级评定报告书（2025）定稿》也随之发布，成为各地旅游景区创建和评定A级质量等级的核心依据文件。这份评定报告书以全新的评分体系，对旅游景区的资源价值、设施服务、安全管理、文旅融合、智慧旅游、资源保护等九大维度提出了系统化的评分要求，总分1100分（资源价值100分+设施服务质量1000分），各等级景区需达到相应分数线方可获评。

对于标识标牌行业而言，这份评定报告书的发布意义重大。标识标牌作为景区基础设施体系中的关键组成部分，在评定报告书的多个评分维度中均有直接或间接涉及，分值覆盖面广、影响权重高。本文将从标识标牌行业专业角度，对《旅游景区质量等级评定报告书（2025版）》进行系统解读，重点分析标识标牌在各评分细则中的具体要求、分值分布及达标策略，帮助标识标牌企业准确把握新标准带来的市场机遇。

一、评定报告书整体架构与评分体系

1.1 三大细则构成

《旅游景区质量等级评定报告书（2025版）》的评分体系由三大细则构成，形成了"前提条件+资源价值+设施服务"的三层评价结构：

细则一：质量等级划分前提条件——这是景区参与A级评定的"入场券"，共7项基本条件，包括安全风险评估、开放满1年、公布最大承载量、安全制度与应急预案、近3年无重大安全责任事故、近3年无重大生态环境破坏事件、诚信经营无重大市场失信行为。任何一项不达标，景区即失去参评资格。值得注意的是，其中安全制度与应急预案的要求中，明确涉及安全标识、警示标志等标识标牌内容。

细则二：旅游资源价值评分细则——满分100分，由"旅游资源吸引力"（70分）和"旅游市场影响力"（30分）两部分构成。虽然这部分主要评价旅游资源本身的禀赋价值，但景区标识标牌系统在展示资源价值、提升游客体验方面发挥着重要的辅助作用，间接影响评分专家的主观印象。

细则三：旅游设施与服务质量评分细则——满分1000分，这是评定报告书的核心内容，也是标识标牌涉及面最广、分值最集中的部分。1000分具体分配为：旅游交通100分、游览设施170分、游览服务170分、旅游安全90分、文旅融合100分、智慧旅游110分、资源与环境保护150分、综合管理110分。

1.2 各等级景区达标分数线

从上表可以看出，设施与服务质量在总分中占据绝对主导地位（1000分 vs 100分），这意味着景区要获得高等级认定，必须在设施建设和服务质量上投入大量资源，而标识标牌系统正是其中的重点建设内容之一。

二、标识标牌在游览设施评分中的核心地位（170分）

游览设施是评定报告书中分值最高的单一维度之一，满分170分。该维度由游客中心、导览系统、游览线路与游览交通工具、卫生与休息设施四大部分构成。其中，导览系统与标识标牌的关系最为直接和密切，游客中心和卫生休息设施中也涉及大量标识标牌内容。

2.1 导览系统：标识标牌的主战场

导览系统是游览设施评分中标识标牌最为集中的板块。评定报告书对导览系统提出了系统化、规范化的要求，具体包括以下几个层面：

导览系统类型要求：新标准进一步明确了导览系统的主要类型，要求景区应具备全景图（或景区总平面图）、导览牌（或指示牌）、标识牌（或警示牌）、景点介绍牌（或解说牌）等完整的导览标识体系。这意味着景区标识标牌不是零散的、随意的设置，而必须是一个完整的、有逻辑的系统工程。

导览系统质量与效果：评定报告书要求导览标识的设置应科学合理、布局得当，能够有效引导游客游览。标识的材质、色彩、造型应与景区整体环境相协调，体现景区的文化特色和主题风格。标识内容应准确、规范、清晰，文字表达应简明扼要，图形符号应符合国家标准。对于高等级景区，还要求导览标识具有艺术性和观赏性，成为景区景观的一部分。

图形符号设置规范：评定报告书明确要求景区公共信息图形符号的设置应符合相关国家标准（GB/T 10001系列），包括但不限于：方向指示符号、公共设施符号、安全警示符号、禁止符号等。图形符号的使用应统一、规范，不得随意创造或篡改标准符号，确保国内外游客都能准确理解标识信息。

多语言要求：对于4A级及以上等级景区，评定报告书提出中外文对照要求，导览标识应至少提供中、英两种语言，部分国际化程度较高的景区还需提供日文、韩文等更多语种。这对标识标牌的设计排版、内容翻译提出了更高要求。

2.2 游客中心中的标识标牌

游客中心是游览设施评分的另一重要板块。评定报告书对游客中心提出了多项与标识标牌直接相关的要求：

• 位置标识：游客中心应靠近主入口，设置在方便游客直接进入主要游览点的醒目位置，并在主要通道设置清晰的引导标识。
• 功能标识：游客中心内部应设置完善的功能分区标识，包括购票窗口标识、咨询台标识、投诉受理标识、医疗服务标识、物品寄存标识、休息区标识等。
• 信息展示标识：游客中心应提供纸质景区导览图（4A级及以上景区要求免费提供）、电子导览设备、景区宣传资料等，这些信息展示载体本质上也是标识标牌系统的延伸。
• 无障碍标识：游客中心应设置无障碍通道标识、无障碍卫生间标识、轮椅借用标识等无障碍服务标识。

2.3 卫生与休息设施中的标识标牌

旅游厕所、垃圾箱和休息设施的标识标牌也是评分关注点：

• 旅游厕所标识：要求男女厕位标识清晰、醒目，设置无障碍卫生间标识，4A级及以上景区要求旅游厕所达到相应类别标准（如AAA级旅游厕所），厕所外部应设置醒目的导向标识。
• 垃圾箱标识：要求垃圾箱设置分类投放标识，引导游客正确分类投放垃圾，符合GB/T 19095垃圾分类标准。
• 休息设施标识：休息区域应设置标识引导，5A级景区要求公共休息区域提供防风、遮阳、避雨等设施，并设置相应的功能标识。

三、标识标牌在旅游安全评分中的关键作用（90分）

旅游安全满分90分，虽然分值不算最高，但安全类评分具有"一票否决"性质——细则一规定近3年发生重大旅游安全责任事故的景区不得参评。在旅游安全的具体评分项中，标识标牌扮演着不可替代的角色。

3.1 安全设施与标志

评定报告书在"安全设施与标志"评分项中，对安全标识提出了明确要求：

• 安全警示标志：景区应在危险区域（如悬崖、深水、陡坡、地质灾害隐患点等）设置规范的安全警示标志，标志的设置位置、尺寸规格、颜色搭配应符合国家标准（GB 2894安全标志及其使用导则）。
• 安全监控系统标识：4A级及以上等级景区要求主要出入口处设置安全检查区，配置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，并设置相应的安全标识和提示信息。
• 消防安全标识：景区应设置消防器材标识、消防通道标识、禁止吸烟标识等消防安全标识。
• 应急疏散标识：景区应制定突发事件应急预案，在游客集中区域设置应急疏散路线标识和集合点标识。

3.2 安全提示与教育

这是2025版评定报告书新增的评分内容，要求景区通过安全提示标识和安全教育，帮助和指导游客识别潜在的安全风险并采取适当的预防措施。具体包括：

• 安全宣传标识：在景区入口、游客中心、主要游览节点等位置设置安全须知标识，告知游客景区内的安全注意事项。
• 安全说明警示：在特定游乐项目、特殊地形区域、季节性风险区域（如汛期河道、冬季结冰路面等）设置针对性的安全说明和警示标识。
• 游客容量提示：评定报告书要求景区公布最大承载量并执行承载量管理，在游客接近承载量时需要通过标识、电子屏等方式进行提示和引导。

四、标识标牌在旅游交通评分中的支撑功能（100分）

旅游交通满分100分，由外部交通和交通标志与停车服务两部分构成。其中交通标志与标识标牌直接相关。

4.1 交通标志

评定报告书强化了交通标志的设置要求：

• 外部交通标志：要求在主要交通场站（机场、火车站、汽车站等）及通往3A级及以上等级景区的主要道路上，规范设置景区方向标志及旅游交通专用标志，标志的设置应符合GB 5768道路交通标志和标线标准。
• 景区内部交通标识：景区内部道路应设置完善的交通标识，包括限速标识、禁止通行标识、步行道标识、观光车线路标识等。
• 停车场标识：停车场入口应设置醒目的停车场标志，内部应设置车位分区标识、方向引导标识、无障碍停车位标识等。4A级及以上景区要求配备汽车充电设施，需设置充电车位专用标识。

4.2 停车（船）管理与服务

4A级及以上景区要求停车场（船舶码头）配备安全监控系统，5A级景区要求提供智慧停车服务。这些智能化停车管理系统中的引导屏、车位指示器、缴费标识等，也是标识标牌行业的新兴业务领域。

五、标识标牌在文旅融合中的文化表达（100分）

文旅融合是2025版评定报告书新增的评分维度，满分100分，由文化主题、文化利用和文化传播三部分构成。标识标牌作为景区文化表达的重要载体，在文旅融合评分中具有独特的价值。

5.1 文化主题中的标识表达

评定报告书要求景区充分挖掘文化内涵，彰显文化特色，突出地域特点，并将文化主题贯穿于景区开发运营的全过程。标识标牌是文化主题视觉化表达最直接的载体之一：

• 文化符号融入：标识标牌的造型设计、图案装饰、色彩方案应融入景区文化主题元素，使标识本身成为文化展示的窗口。
• 主题一致性：全域标识标牌应保持统一的文化主题风格，从入口标识到景点解说牌，从导向标识到安全警示牌，都应体现同一文化脉络。
• 地域特色彰显：不同地域的景区标识应体现当地独特的文化基因，如历史遗迹景区的标识可采用仿古风格，少数民族地区景区的标识可融入民族图案元素。

5.2 文化利用中的标识功能

评定报告书要求将文化元素充分融入景区建筑景观、游览设施、旅游产品和服务活动。标识标牌在文化利用方面具有多重功能：

• 文化解说功能：景点介绍牌和解说牌是景区文化传播的重要媒介，通过文字、图片、二维码等多种方式向游客传递文化知识。
• 文化展示功能：文化展示场所或空间中的标识标牌系统，承担着引导参观、解说展品、营造氛围等功能。
• 文创标识：4A级及以上景区要求创意开发新颖独特的文创产品，文创主题的标识标牌（如打卡标识、IP形象标识等）也成为景区文创体系的一部分。

六、标识标牌在智慧旅游中的升级机遇（110分）

智慧旅游是2025版评定报告书新增的另一重要维度，满分110分，由智慧服务、智慧管理、智慧营销三部分构成。智慧旅游的兴起为标识标牌行业带来了全新的技术升级机遇。

6.1 智慧服务中的智能标识

评定报告书要求景区提供自助导览服务，具备精准导航、导览、景点讲解等功能。这催生了智能标识的新需求：

• 电子导览标识：集成触摸屏、二维码、NFC等技术的电子导览终端，游客可通过交互获取个性化导览信息。
• AR导视标识：结合增强现实技术，游客通过手机扫描标识即可获取虚拟导览信息、3D场景还原等沉浸式体验。
• 智能语音标识：内置语音模块的景点解说标识，游客靠近时自动播放讲解内容，或通过按钮触发多语种讲解。

6.2 智慧管理中的标识物联

评定报告书要求景区重要节点安装具有数据采集能力的监控设备，建立智慧管理系统。标识标牌也可融入物联网体系：

• 智能监控标识：在标识标牌中集成客流传感器、环境监测传感器等设备，为景区管理提供实时数据支撑。
• 电子围栏标识：结合定位技术的虚拟围栏标识，当游客进入限制区域时自动发送警示信息。
• 远程管理标识：支持远程内容更新和状态监控的智能标识牌，降低标识系统的运维成本。

6.3 智慧营销中的标识互动

评定报告书要求景区借助数字化营销平台进行市场营销。标识标牌也可以成为智慧营销的触点：

• 互动打卡标识：设计精美的主题打卡标识，鼓励游客拍照分享，形成社交媒体传播。
• 二维码营销标识：在标识标牌上设置营销二维码，引导游客关注景区公众号、参与线上活动等。
• 数字孪生标识：结合数字孪生技术，标识标牌成为连接物理景区和数字景区的入口。

七、标识标牌在资源与环境保护中的绿色使命（150分）

资源与环境保护满分150分，是评定报告书中分值较高的维度。标识标牌在资源与环境保护方面也有明确要求。

7.1 环保材料与工艺

评定报告书新增生态环境保护前提条件，要求近3年未发生重大生态环境破坏事件。在具体评分中，5A级景区要求采用节能低碳的设施设备和环保型材料。这对标识标牌行业提出了绿色发展的要求：

• 环保材料选择：优先使用可回收材料（如铝合金、不锈钢）、可降解材料（如竹木复合材料）、低VOC涂料等环保材料。
• 太阳能供电：户外发光标识采用太阳能供电系统，减少对市电的依赖，降低碳排放。
• 生态友好施工：标识标牌的基础施工采用螺旋地桩、化学锚栓等免开挖工法，减少对地表植被和土壤的破坏。

7.2 环境教育标识

评定报告书要求对游客和员工进行生态文明和环境保护宣传教育，倡导低碳出行和绿色消费。环境教育标识是落实这一要求的重要工具：

• 生态科普标识：在自然景区设置动植物科普标识、地质科普标识等，增强游客的生态保护意识。
• 环保提示标识：设置垃圾分类指引标识、节约用水用电提示标识、禁止乱扔垃圾警示标识等。
• 绿色出行标识：鼓励步行、骑行等绿色出行方式的引导标识。

八、标识标牌在综合管理中的规范化要求（110分）

综合管理满分110分，由管理机构与制度、员工管理、营销管理、服务质量监督管理、社会效益五部分构成。虽然综合管理与标识标牌的直接关联度相对较低，但在服务质量监督管理中，标识标牌的维护管理是评分关注点之一。

评定报告书要求景区建立完善的设施设备维护管理制度，定期检查和维护景区各类设施，包括标识标牌的清洁、维修、更新。标识标牌的完好率、清洁度、信息准确性直接影响评分专家对景区管理水平的评价。对于高等级景区，标识标牌的维护管理不仅要做到"及时修复"，更要做到"预防性维护"，建立定期巡检和保养机制。

九、标识标牌分值汇总与达标策略

9.1 标识标牌相关分值分布

综合以上分析，标识标牌在评定报告书中涉及的分值分布如下表所示：

从上表可以看出，标识标牌在1000分的设施服务质量评分中，估计涉及115-195分，占比约11.5%-19.5%。这一比例充分说明标识标牌在景区A级评定中的重要地位——标识标牌建设的好坏，直接影响景区能否达到各等级的达标分数线。

9.2 各等级景区标识标牌达标要点

5A级景区（资源价值≥90分+设施服务≥950分）：需要建设高品质、智慧化、文化特色突出的标识系统。导览标识应具备艺术性和观赏性，成为景区景观的一部分；应配备智能导览标识、AR导视等智慧化设施；标识设计应深度融入景区文化主题；应采用环保材料和节能技术；应提供完善的多语种和无障碍标识服务。

4A级景区（资源价值≥80分+设施服务≥850分）：需要建设标准化、系统化、人性化的标识系统。导览标识应覆盖全域、布局科学；应提供中外文对照标识；游客中心标识功能完善；安全标识规范齐全；标识材质和工艺应体现一定的文化特色。

3A级景区（资源价值≥70分+设施服务≥750分）：需要建设基础完善、功能齐全的标识系统。导览标识应覆盖主要游览区域；标识内容准确清晰；安全警示标识到位；旅游厕所、停车场等配套设施标识完善。

2A级及以下景区：需要建设满足基本导览和安全需求的标识系统。标识标牌应覆盖入口、主要景点和危险区域；标识内容规范、易于理解；安全警示标志到位。

十、结语

《旅游景区质量等级评定报告书（2025版）》的发布实施，标志着我国旅游景区质量等级评定工作进入了新标准时代。新标准在保留2003版标准合理内容的基础上，新增了文旅融合、智慧旅游等评价维度，强化了安全管理和资源环境保护要求，对景区标识标牌系统提出了更高、更全面、更精细的建设标准。

对于标识标牌行业而言，新标准的实施意味着巨大的市场机遇。全国超过1.4万家A级旅游景区中，大量景区需要按照新标准对标识标牌系统进行升级改造；同时，每年新增的A级景区创建项目也将带来持续的标识标牌建设需求。标识标牌企业应深入理解评定报告书的评分要求，从系统规划、文化设计、智慧升级、绿色环保等多个维度提升服务能力，为景区客户提供符合新标准要求的高品质标识标牌解决方案。

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